L’accord final, conclu en Azerbaïdjan, verra les pays développés payer 300 milliards de dollars par an d’ici 2035 pour aider les pays les plus pauvres à atténuer l’impact du changement climatique.
Après deux semaines de négociations intenses, les délégués au sommet de l’ONU sur le climat à Bakou, connu sous le nom de COP29, ont convenu samedi soir de fournir un financement aux pays en développement pour lutter contre le changement climatique et s’y adapter . Les pays historiquement riches en émissions se sont vu offrir un financement climatique d’une valeur de 300 milliards de dollars par an d’ici 2035, soit bien moins que ce qu’espéraient les pays en développement.
L’accord comprenait également un objectif plus large visant à lever 1,3 billion de dollars par an pour financer la lutte contre le changement climatique d’ici 2035. Cela inclurait un financement provenant de sources publiques et privées, qui, selon les économistes, correspond à la somme nécessaire chaque année pour lutter contre le réchauffement climatique.
La conférence sur le climat COP29 à Bakou, en Azerbaïdjan, devait s’achever vendredi mais a été prolongée alors que près de 200 pays s’efforçaient de s’entendre sur un plan de financement climatique pour la prochaine décennie.
Frustrés par le manque d’inclusion, les délégués des pays en développement et des petits États insulaires ont quitté la réunion , invoquant des inquiétudes selon lesquelles les pays producteurs de combustibles fossiles tentaient d’affaiblir l’accord.
Un « parcours difficile » pour parvenir à un accord
L’engagement précédent de fournir 100 milliards de dollars par an de financement climatique aux pays les plus pauvres d’ici 2020 a été respecté avec deux ans de retard, en 2022, et devait expirer en 2025.
Bien qu’il représente une augmentation par rapport à l’accord précédent, l’accord a été critiqué par les pays en développement, qui l’ont jugé insuffisant.
Cependant, le responsable des Nations Unies pour le climat, Simon Stiell, a déclaré que l’accord pourrait être considéré comme une police d’assurance pour l’humanité.
« Ce fut un parcours difficile, mais nous avons trouvé un accord », a-t-il déclaré après l’adoption de l’accord. « Cet accord permettra de maintenir le boom des énergies propres et de protéger des milliards de vies. »
« Cela aidera tous les pays à partager les énormes bénéfices d’une action climatique audacieuse : plus d’emplois, une croissance plus forte, une énergie moins chère et plus propre pour tous. Comme toute police d’assurance, cela ne fonctionne que si les primes sont payées en totalité et à temps. »
Quelques résistants ont tenté de restreindre les progrès
La ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock a fait une longue déclaration sur la plateforme de médias sociaux X, anciennement Twitter, après l’accord, reconnaissant que la résistance à la résolution des problèmes liés au changement climatique avait été combattue lors de la COP 29.
« Oui, l’accord que nous avons conclu ce soir n’est pas suffisant, en raison de la résistance de quelques-uns », a-t-elle écrit. « Ceux qui sont venus ici pour empêcher tout progrès, empêcher une plus grande justice climatique et affaiblir notre système multilatéral des Nations Unies ont échoué – lamentablement. »
Bearbock a également ajouté que les nations les plus vulnérables n’étaient pas abandonnées et que l’accord de 300 milliards de dollars par an n’était qu’un point de départ.
« Personne n’a oublié la responsabilité historique », a-t-elle ajouté. « En tant que membre d’une jeune génération, il est clair que nous ne pouvons pas relever les défis de l’avenir avec les solutions du passé. Nous savons que nos décisions d’aujourd’hui ne suffiront pas à elles seules à répondre à tous les besoins. »
Les pays en développement réagissent avec déception
Bien que l’accord ait été accueilli avec applaudissements par les participants présents à Bakou, les chiffres définitifs convenus ont également suscité une certaine déception.
La représentante de l’Inde, Chandni Raina, a déclaré que son pays asiatique avait rejeté le document, ajoutant : « Nous sommes déçus du résultat qui met clairement en évidence la réticence des pays développés à assumer leurs responsabilités. »
« Je regrette de devoir dire que ce document n’est rien d’autre qu’une illusion d’optique. À notre avis, cela ne répond pas à l’énormité du défi auquel nous sommes tous confrontés. C’est pourquoi nous nous opposons à l’adoption de ce document. »
Evans Njewa, diplomate malawite et président du bloc des pays les moins avancés, a déclaré : « Cet objectif n’est pas celui que nous espérions obtenir. Après plusieurs années de discussions, il ne nous paraît pas ambitieux. »
Une base sur laquelle construire
En revanche, le commissaire européen au climat, Wopke Hoekstra, estime que même si les fonds ne se chiffrent pas encore en milliers de milliards, il s’agit d’un premier pas vers la satisfaction de cette exigence.
« Avec ces fonds et cette structure, nous sommes confiants que nous atteindrons l’objectif de 1,3 billion de dollars », a-t-il déclaré.
Lorsqu’on lui a demandé si des progrès suffisants avaient été réalisés pour réduire les émissions, Hoekstra a souligné que ce n’était pas le but de la COP29, mais que l’UE avait veillé à ce que l’accord de la COP29 visant à réduire les émissions de 43 % d’ici 2030 soit protégé.
« Ce n’était pas [la réduction des émissions] un objectif de cette COP, mais nous en voulions davantage, car le monde en a besoin davantage », a-t-il expliqué.
C’est moins que ce que nous aurions souhaité, mais c’est mieux que ce que nous craignions. Nous sommes donc mécontents de perdre une année, nous sommes heureux de ne pas perdre ce combat.”
Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a déclaré que l’accord doit devenir réalité dans les plus brefs délais. « J’espérais un résultat plus ambitieux », a-t-il déclaré. « Mais cet accord constitue une base sur laquelle construire. Il doit être honoré dans son intégralité et dans les délais. Les engagements doivent rapidement se traduire en argent liquide. »
Source : traduit de l’anglais de dw.com
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